Nghị quyết TƯ7 về Nông nghiệp – Nông dân – Nông thôn ra đời tháng 8/2008 với sự “đổi mới” về tư tưởng chỉ đạo của Đảng trong hoàn cảnh nông nghiệp gặp muôn vàn khó khăn, nông dân, nông thôn nảy sinh nhiều vấn đề bức xúc đã nhận được sự đồng tình cao của xã hội, đặc biệt là hàng chục triệu nông dân...

Xác định, nghị quyết phải tạo nên một diện mạo mới cho Nông nghiệp- Nông thôn-Nông dân, TƯ đã thành lập hẳn một Ban soạn thảo (BST) do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng làm Trưởng ban. Hàng chục cuộc hội thảo lớn đã được tổ chức cùng hàng ngàn ý kiến đóng góp của các tầng lớp xã hội, từ nhà khoa học, nhà quản lý, đến nông dân…đã được gửi đến BST.

Đa số các ý kiến đóng góp đều hết sức thẳng thắn, chỉ ra những những khó khăn của nông nghiệp, bức xúc của nông thôn, nông dân, nếu không giải quyết sớm sẽ trở thành nguy cơ lớn.

Cùng thời gian đó, các đồng chí lãnh đạo cao nhất của Đảng, Chính phủ, Bộ NN-PTNT đã liên tục thực hiện các chuyến thị sát tình hình nông nghiệp, nông thôn, nông dân tại nhiều địa phương trong cả nước, đặc biệt là ĐBSH, ĐBSCL. Đến mỗi địa phương, các đồng chí lãnh đạo đều xuống với dân, tận mắt chứng kiến đời sống cũng như sản xuất sinh hoạt của nông dân, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của họ. Điều ấy, thể hiện sự quan tâm đặc biệt và quyết tâm cao của Đảng, Chính phủ trong việc thúc đẩy sự nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn nước nhà. Và, cũng chính điều ấy, đã giúp cho các vị lãnh đạo cao nhất của Đảng, Chính phủ nhìn thấu được những khó khăn bức xúc của nông dân, hiểu thấu được tâm tư nguyện vọng của nông dân, sự hạn chế, yếu kém của đội ngũ cán bộ cơ sở, của chính sách cho nông nghiệp, nông thôn...

Sau khi hoàn thành sơ lược nghị quyết, BST lại tiếp tục tổ chức các cuộc hội thảo phản biện, đồng thời tiếp tục lấy ý kiến của các tầng lớp xã hội qua các diễn đàn tại các địa phương, trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Với những quyết tâm ấy, Nghị quyết TƯ7 về Nông nghiệp – Nông dân – Nông thôn ra đời. Lần đầu tiên trong một nghị quyết của TƯ Đảng đã công nhận đất nông nghiệp có thị trường và coi đất nông nghiệp là một tài sản có thể chuyển đổi thành vốn cho nông dân SXNN. Bộ trưởng NN-PTNT Cao Đức Phát khẳng định: “Sản xuất nông nghiệp, chính sách đất đai là quan trọng nhất. Nhưng bấy lâu nay, nông dân ngồi trên một nguồn lực rất lớn mà không phát huy được. Nông nghiệp không thể phát triển hàng hoá và bền vững nếu sản xuất trên những diện tích manh mún. Sau rất nhiều tranh cãi, chúng ta đã thừa nhận có thị trường đất nông nghiệp, thúc đẩy quá trình tích tụ đất đai. Đây chính là “đột phá” của Nghị quyết TƯ7. Ngoài ra, nghị quyết cũng thể hiện sự “đột phá” về KHCN và đào tạo nguồn nhân lực”.

Tại thời điểm này, Chính phủ đã có Chương trình Hành động thực hiện Nghị quyết TƯ7 về Nông nghiệp – Nông dân – Nông thôn, với 3 chương trình quốc gia gồm: Xây dựng nông thôn mới, đào tạo nguồn nhân lực và chương trình mục tiêu thích ứng với sự biến đổi khí hậu. Ngoài ra còn có 45 đề án chuyên ngành, sửa và xây dựng một số luật. Các địa phương từ xã lên đến tỉnh cũng đang xây dựng chương trình hành động cụ thể của mình. Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: “Dù khó khăn đến mấy, Chính phủ cũng cam kết với nông dân, đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, nông dân cứ 5 năm sau cao gấp đôi 5 năm trước từ nay đến năm 2020. Năm 2009, dù kinh tế đất nước có nhiều khó khăn nhưng đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, nông dân vẫn tăng mạnh so với năm 2008”.

Những hội thảo thực hiện các chương trình, đề án đầu tiên đã được tổ chức như: Hội thảo quốc gia đào tạo nguồn nhân lực do Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân chủ trì thu hút gần 500 chuyên gia, nhà quản lý; hội thảo tích tụ đất đai, phát triển khoa học công nghệ…Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng, để các chương trình, đề án thực sự có hiệu quả, cần phải bám sát và lắng nghe nhiều hơn nữa tâm tư nguyện vọng của nông dân - những vùng được hưởng vì họ vừa là chủ thể mà cũng là mục đích nghị quyết hướng tới.

TS Cao Sỹ Kiêm nhận định “2009 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết TƯ7 về Nông nghiệp – Nông dân – Nông thôn, khó mà dễ. Khó ở chỗ, do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, kinh tế thế giới và trong nước sẽ vẫn tiếp tục suy thoái. Đối với ngành nông nghiệp, nhiều mặt hàng đầu vào sẽ vẫn còn cao và đầu ra thì sẽ tiếp tục giảm nhanh về lượng và giá. Hai yếu tố này làm cho việc làm giảm, thu nhập giảm và đói nghèo gia tăng. Nhưng nếu chỉ đạo quyết liệt, tranh thủ sàng lọc tất cả những chính sách cơ chế, cây con, ngành nghề không phù hợp thì đây lại chính là tiền đề thuận lợi để chúng ta thực hiện thắng lợi Nghị quyết TƯ7”.

theo nnvn

Các tin bài khác >>>